贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求我们不断深化学习。为帮助广大干部群众准确领会十九大精神，本版联系干部群众思想实际，从今天开始推出新专栏，有针对性地围绕大家关心的重要论断及学习过程中产生的困惑进行解读和解答，坚持问题导向，力求解开思想“扣子”，从而形成共鸣、产生共振、凝聚共识，在学懂弄通的基础上推动做实。

问：怎样理解与把握“八个明确”和“十四条坚持”之间的关系？

答：习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂。这一思想的精神实质和丰富内涵，集中体现为十九大报告精辟概括的“八个明确”和“十四条坚持”。

“八个明确”，即明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

“十四条坚持”，即坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党。

那么，“八个明确”和“十四条坚持”之间是什么关系？需要如何把握？

首先，“八个明确”和“十四条坚持”回答的是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题。具体来说，“八个明确”深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题，“十四条坚持”则对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，明确了新时代各项事业发展的大政方针。

其次，“八个明确”和“十四条坚持”分别侧重于理论层面和实践层面。“八个明确”主要从理论层面阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵与核心要义，相当于理论架构的四梁八柱。“十四条坚持”主要从实践层面回答怎样坚持和发展中国特色社会主义，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，讲的是路径、办法。基本方略是经验的总结，是对规律的反映，是实践的指南，因此要求我们全面准确贯彻落实。“八个明确”和“十四条坚持”相辅相成，一个是理论层面的回答，即我们要坚持和发展什么样的中国特色社会主义，主要回答“是什么”的问题；一个是实践层面的回答，即我们要怎样坚持和发展中国特色社会主义，主要回答“怎么办”的问题。因此可以说，“十四条坚持”是对“八个明确”的实践展开。

最后，“八个明确”的基本内容、“十四条坚持”的基本方略，构成系统完整的科学理论体系。习近平新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”是指导思想层面的表述，“十四条坚持”是行动纲领层面的展开，两者在核心要义和精神实质上是一致的，不能将其割裂开来，必须统一学习、统一把握、统一贯彻，以更好地推动党和国家事业打开新局面、开辟新境界。